近日，吉林省四平市铁西区人民法院以一份《行政案件败诉风险预警告知书》给出创新答案，让困扰化工企业老职工王师傅的特殊工种退休认定纠纷，在法理与情理的平衡中实现双赢。
2024年底，55岁的王师傅在申请提前退休时，人社局认定其从事有毒有害岗位年限不足8年，否决了他的退休申请。
案件受理后，铁西法院行政审判庭敏锐捕捉到案件背后的群体性风险——该化工企业曾经是大型国企，历经多次改制，类似工龄认定问题可能涉及百名老职工。
随后，庭长陈超和法官曲珊展开历时40天的调查取证。最终，5名老同事出庭证实王师傅1989年确在硫酸车间工作，结合出勤记录，实际工龄达8年3个月，符合特殊工种退休条件。
“不能止步于个案纠偏，更要建立防范机制。”在查明事实基础上，法院创新启动“败诉风险预警程序”：制发《风险预警告知书》，详细列明两项证据瑕疵；提出“补充实地核查+建立工龄互认机制”双轨解决方案；搭建府院会商平台，法官现场提出化解争议方案；设置15日自查整改期限。
这份带着司法温度的预警书，推动人社局启动“特殊工种认定专项整治”，不仅重新核定王师傅工龄，更建立档案缺失情形下的“多维度认定标准”，惠及该市数百名产业工人。
