在去年的一次座谈会上，福建百宏聚纤科技实业公司职工粟琼代表讲述了所在企业正在进行的设备智能化（自动化）升级改造中的故事。在今年两会上再问起这件事，她说，企业5个区的设备已经全部更换完毕。
一场被称为“机器换人”的制造业设备智能化改造行动自2012年底在浙江、江苏两省逐步兴起，之后在多地推开。这是智能制造、3D打印、高档数控机床等新技术改变人们就业机会和就业方式的一个场景。
新技术对当下及未来的就业体系将造成什么影响？民进中央一份题为“关于系统制定人工智能影响就业供需的应对策略”的提案指出，人工智能及其相关领域的快速发展，减弱了劳动力对土地和资本的依赖，催生“平台型就业”“创业型就业”热潮以及诸多新型就业岗位。
全国总工会研究室主任吕国泉委员通过调研发现，新技术在淘汰传统就业的同时，也创造了更多新的就业机会。新技术的研发和应用、新商业模式的出现，将催生新的行业和职业及就业岗位，扩大就业需求。新技术革命将改善就业结构，社会将逐步减少对一般劳动力的需求，倾向于需要更多高技能劳动者。
“从短期来看，智能制造等新模式将引发替代效应以及产业转移效应，导致部分工作岗位流失，但长期来看将倒逼产业结构调整，创造新兴就业机会。智能制造等新模式的广泛运用，将主要压缩制造业中端生产环节的就业空间，而前端和后端的服务性环节则需要新的人力支撑。”吕国泉委员说。
粟琼代表的经历印证了这一点。她所在的企业进行设备智能化改造升级的环节，都是劳动强度比较大、技术含量较低的环节。“比如我们车间的包装岗位，设备升级前，工人们要逐一把8公斤重的蚕丝包搬到车上摞好，一天下来，劳动强度还是比较大的。现在机器手一抓就是6个。”
劳动效率提高了，旧岗位上的工人面临转岗或离开。与此同时，企业加大了对设备维护人员的招聘需求。
让身为车间主管的粟琼代表苦恼的是，此类岗位上的人才“太缺乏了”，转岗或招来的员工几乎都是“零基础”，往往要花最少半年时间才能把新手培训得“上道”，掌握最基本的技术知识。如果工人跳槽了，还得重新招人、培训。
“希望有更多专业培训力量帮企业解困，比如员工入职前就有相关技术储备，或者开展校企合作，请职业院校的老师来企业结合实际培训员工。”粟琼代表说。
“这应该是政府和工会等有关各方的发力点。”吕国泉委员认为，对新技术可能对就业带来的影响，政府和工会都要积极应对，其中一个重要的举措就是要加大培训力度，帮助职工掌握新岗位所需要的技能。对职工来说，也要做好准备，主动学习，完成自身的“升级”。
“应及时调整就业结构，推动劳动力在区域间和产业间转移。”民进中央在提案中建议，要及时出台就业政策，适时引导就业结构的调整，并进一步加强职业技能培训，重视对传统产业工人技术技能升级培训、转岗转业培训，使其具备人机协作能力和生产性服务业业务能力，引导就业结构向新兴业态和第三产业转移。
