近日，沈阳市印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》，对“三评（项目评审、人才评价、机构评估）”深化改革完善创新体系。
评价导向不清晰、不正确，科技创新就难以取得应有的效果。“三评”改革主要从优化科研项目评审管理、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度三方面展开。在项目评审方面，不把论文专著、专利授权、荣誉称号、承担课题、奖励等作为承担科技计划项目的限制性条件。探索推行科技计划项目承诺制、包干制，赋予项目单位和科研人员技术路线、经费使用、人员选用自主权，最大限度为科研人员减负松绑。简化项目过程管理，减少科研项目实施周期内各类评估、检查、抽查等活动，减轻科研人员负担。
人才评价方面，沈阳市将科技人才创新计划优化整合为科技创新、科技创业、科技服务、科技人才奖励和高端外国专家引进等五大类。注重评价创业人才创办企业带动就业、产业科技含量及经济社会效益等，改变片面将论文、专利、项目、经费数量等与科技人才项目绩效评价直接挂钩的做法，建立有利于科技人才潜心研究和创新的绩效评价制度。同时，支持符合条件的高校、院所、医院、大型企业等自主开展职称评审，对急缺高层次人才，实行校企“双聘”制度。
为提升科研机构、各类创新平台建设水平和创新效能，沈阳市建立绩效评估与结果运用挂钩机制。对评估结果优秀的，给予政策支持；对评估结果不合格的，限期整改；对连续2次评估不合格的，取消认定资格。
